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企业IT绩效评估需分清主体与客体 |
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任何一个评估体系都要解决“谁评估?评估什么?如何评估?”的基本问题,本文从这几个基本问题出发,对组织信息化绩效评估体系进行系统分析。
“谁评估”实际是描述评估主体,即发起评估的人或组织。“评估什么”描述的是评估客体,即围绕什么进行评估,评估对象是什么?“如何评估”是一个较为复杂的问题,首先要在评估目标的指导下,形成一定的评估思路,沿着评估思路构建评估模型。评估模型又包括评估方法、评估基准、评估指标、评估数据,遵循一定的评估步骤,运用评估模型对评估的客体进行评估,最后得出评估结果,形成评估报告。
评估主体与客体
评估主体是指主要接受委托施予评估的组织、个人或工作组。信息化绩效评估的主体可以划分为两类:外部实体和内部实体,但由于评估目的和所处地位与角度不同,其关心的内容和侧重点就有所不同。外部实体主要包括受委托的第三方,内部实体主要是指组织自身或组织自身的某个部门。来自组织内外利益相关方对信息化绩效状况的关注,也奠定了对信息化绩效评估的广泛需求。
评估工作组负责完成整个评估过程的各项具体工作,并向专家咨询组提供必要的政策、技术等方面咨询意见;专家工作组根据评估工作需要,负责向评估工作组提供有关资讯和参考意见。
评估工作组应该遵循基本工作规范,独立、客观、公正地开展评估工作,排除各方面特别是被评估组织意愿的影响。但对被评估组织指出的评估工作和评估报告中存在的疏忽、遗漏、疑问应该认真予以解答和补充更正。
评估客体指的是评估的对象。可以作为信息化评估对象的包括信息系统、组织信息化战略、信息化项目等。由于对评估的目的不同,存在着不同的评估需求,因而人们所评估的对象也会有一定的差异。
评估步骤
无论是内部评估,还是外部评估,所有的信息化评估都要遵循一定的工作程序,工作程序是指从确定评估对象至完成整个评估工作的过程。一般包括如下步骤:
(1)确定评估对象,下达评估通知书,组织成立评估工作组和专家咨询组。评估通知书是值评估组织机构(委托人)出具的行政文书,也是组织接受评估的依据。评估通知书应载明评估任务、评估目的、评估依据、评估人员、评估时间和有关要求等事项。
(2)拟定评估工作方案,搜集基础资料。评估工作方案是评估工作组进行某项评估活动的工作安排,其主要内容包括:评估对象、评估目的、评估依据、评估项目负责人、评估工作人员、工作时间安排,拟用评估方法、选用评估标准、准备评估资料以及有关工作要求等。
(3)评估工作组实施评估,征求专家意见和反馈组织,撰写评估报告。评估工作组依据组织报送的资料进行基本评估。如果是组织内部进行评估,可以只对部分内容进行评估,受组织委托的职责而定。如果外部评估,则要有委托部门的指令,按照计划行事。
(4)评估工作组将评估报告报送专家咨询组复核,向评估组织机构(委托人)送达评估报告和选择公布评估结果,建立评估项目档案等。
评估工作正式开始前,评估工作组可以按照评估基本要求,组织组织有关人员进行自测。组织自测带有自愿和预备性质,自测报告应该有完整的工作底稿备查。
评估工作组取得的评估结论应该与组织自测结论进行对照,及时对评估结论进行补充和修改,对评议工作组的评估结论和组织自测结论相差较大的,要进行基础资料的核对,找出差异原因,如依据充分应该对评估结论进行必要调整。(end)
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(4/29/2011) |
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