我国工程机械行业国际竞争力分析

作者：天津大学 张建伟 王今

欢迎访问e展厅 展厅 1 挖掘机/推土机展厅 推土机, 履带挖掘机, 轮式挖掘机, 二手挖掘机, 小型挖掘机, ... 随着2005年的到来，WTO过渡期即将结束，我国工程机械产品的平均进口关税将降到10%以内，非关税措施（如进口配额）也将取消，我国工程机械行业将直接面临国外进口产品的竞争。分析在关税壁垒和非关税壁垒保护下成长起来的我国工程机械行业的国际竞争力，有利于有关政府部门和全行业认清我国工程机械行业国际竞争力的现状，为发展我国工程机械行业提供理论依据，同时有助于政府制定配额取消后的进口管理办法，使得政府部门在制定或颁布政策措施时更具针对性和指导性。 1 我国工程机械行业国际竞争力现状分析 工程机械行业国际竞争力是指在现有的宏观环境和产业发展水平上，在国内外市场上以较低的生产（服务）成本和与众不同的产品（服务）特性来取得最佳市场份额和利润的能力。根据国际竞争力的相关理论和评价方法，同时结合工程机械行业的特点，本文从国际市场占有率、国内市场占有率和贸易竞争指数这三项核心指标来对我国工程机械行业国际竞争力的现状进行定量分析。 1.1 国际市场占有率 国际市场占有率的定义为： 国际市场占有率=我国工程机械产品出口额/世界工程机械产品出口总额。1995~2002年我国工程机械产品的国际市场占有率见表1（以下表格中数据均来源于2003中国工程机械工业年鉴）。 国际市场占有率是反映工程机械行业国际竞争力最为直观的指标之一。从表1可以看出，我国工程机械产品的国际市场占有率总体保持增长趋势，但即使国际市场占有率最高的2002年仅为1.49 %，反映出我国工程机械产品的国际竞争力严重不足，这与我国在世界经济中的地位、工程机械在国民经济中的地位是极不相称的。 1.2 国内市场占有率 国内市场占有率定义为：（S－E）/（S－E+I）。式中：S为全国工程机械产品销售收入；E为工程机械产品的出口总额；I为工程机械产品进口总额。 我国工程机械产品的国内市场占有率比较高，且保持一定的增长幅度，从1995年起，国内市场占有率已由61.15 %上升到2002年的75.8 %。在我国工程机械产品的国际竞争力严重不足而关税连续下调的背景下，国内市场占有率却呈现上升态势的主要原因是：首先高的非关税壁垒造成国内市场与国际市场一定程度的分割，如受国家进口许可证限制，工程机械产品不可能大量进口，从而使国内市场受到保护；其次，国产工程机械在国内的品牌效应、售后服务和质量等方面日益提高，即使在国际市场上的份额没有改变，国内市场份额也会提高。 1.3 贸易竞争指数 贸易竞争指数主要用于衡量工程机械产品的出口竞争力水平。 贸易竞争指数的定义为：（E－I）/（E+I） 式中：E为工程机械产品的出口总额；I为工程机械产品的进口总额。 贸易竞争指数表明我国工程机械产品是净进口国，还是净出口国，以及净进口或净出口的相对规模。贸易竞争指数为正，表明我国工程机械产品的生产效率高于国际水平，对于世界来说是净供应国，具有较强的出口竞争力；贸易竞争指数为负，表明我国工程机械产品的生产效率低于国际水平，出口竞争力较弱。 我国工程机械产品的贸易竞争指数在1995~2002年间总体呈上升趋势，反映出我国工程机械产品的进出口贸易状况不断改善，但进口仍明显大于出口，国际竞争力仍然较差。同时可以看出，我国工程机械产品的贸易竞争指数在1995~2002年间共经历了两个阶段。第一阶段是1995~1999年，贸易竞争指数在－0.6~－0.9之间，这个阶段进口远远大于出口，进出口贸易恶化；第二阶段是2000~2002年，贸易竞争指数有了明显的提高，达到－0.5~－0.6之间，进出口贸易状况得到较大地提高。 从以上3项指标的分析得出，我国工程机械产品的国际竞争力水平虽然有了一定的提高，但还是十分低下；而在国内市场，由于我国工程机械产品在产品质量、售后服务等方面的提高，加之关税和非关税的保护，我国工程机械产品在国内市场上的竞争力不断增强。 2 对策与建议 2.1 加快自主开发能力的培育 创造积极而充分的国内竞争环境，有重点、有力度地扶持大型工程机械集团的研发，促进大型工程机械集团国际竞争力的提高。工程机械产业是一个资金与技术密集型产业，其标志之一是研发投入巨大。就目前我国大型工程机械集团的现状，尚无能力投入如此巨额资金用于开发。因此，政府需要对大型工程机械集团的研发给予一定的扶持，从而促进我国大型工程机械集团自主开发能力的提高。这一举措并不违反WTO规则。根据WTO规则，政府不允许对企业给予补贴，但科研开发性补贴为不可起诉补贴。需要说明的是，政府对大型工程机械集团研发投入的扶持，不能实行平均主义，而是根据我国工程机械行业发展的战略目标与各大型工程机械集团的实际能力，有重点、有力度地扶持几家重点集团，建成几个国家级整机和关键零部件开发中心。 2.2 以发展整个价值链作为战略方向，加快“两个网络”建设 按照国际工程机械行业价值链构成趋势，生产制造环节只占整个工程机械行业价值链及利润的1/4左右，而其余3/4部分则来自品牌、采购、销售甚至物流系统等。我国工程机械企业应把发展整个价值链作为战略方向，加强采购和营销这“两个网络”的建设，弥补我们在技术、品牌等方面的不足，形成自己的核心竞争力和“错位优势”。 2.3 大力发展零部件工业，提升零部件企业竞争力 零部件工业是工程机械制造业的基础。目前，我国已发展起一批具有一定规模、产品质量较好、生产技术水平较高的零部件生产企业。发展工程机械零部件工业，要以这些基础较好的零部件生产企业为重点，从资金、技术等方面予以扶持，使这些企业做大做强，为工程机械发展和竞争力提升奠定坚实的基础。 同时，整机厂可采用“有进有退，有所为有所不为”的零部件发展战略，对核心零部件加大投入、重点发展，对非核心零部件则可采用外包的模式，以达到“精干主业，剥离辅业”的目的。 2.4 扩大吸引外资，加强与国际跨国公司的合作 首先，我国工程机械行业与国际先进水平的差距是明显的，扩大吸引外资，加强与国际跨国公司的合作，可以引进先进技术和经营管理经验，提高国内工程机械生产企业的技术水平和经营管理水平，提升工程机械企业的国际竞争力，这是入世后我国工程机械产业加快发展、缩小差距的重要途径。积极引进实现进口替代产品的技术，走引进先进技术——消化吸收——自主开发的工业发展道路。 其次，引进外资也是国有企业股份制改造的主要方式之一，它不仅可以实现企业股权结构多元化，同时有助于国内工程机械企业建立起完善的法人治理结构，构建现代化、信息化的企业管理体系，借鉴国外先进的经营理念与营销模式等。 2.5 走大集团发展战略，提升国际竞争力 加入WTO后，面对国外跨国公司的竞争，国内工程机械企业唯有走兼并、联合、重组之路，通过竞争产生几家有较强国际竞争力的企业集团，才能实现优势互补，充分利用合作各方的资金、技术、管理、市场资源，促进技术进步和经营管理上台阶，降低产品的开发、生产、采购及销售成本，壮大自身实力，提升企业竞争力。 2.6 扩大有竞争优势的工程机械产品出口，提高在世界上的知名度和影响力 尽管目前我国工程机械工业总体还比较落后，但也有部分产品由于优越的性价比而具有较强的国际竞争力，如中小吨位振动压路机、叉车等，国家应从政策（如信贷提供、出口退税）和服务（如信息提供、广告宣传）等方面支持其扩大出口，积极参与国际市场竞争，实施“走出去”战略，提升中国工程机械在世界上的知名度和影响力。 此外，国家可适度采取出口招标制度来规范我国工程机械企业的出口，这样有利于促进企业在海外销售网络的建设，增强售后服务的功能，为进一步开拓国际市场打下坚实的基础。 参考文献 1 金碚. 中国工业国际竞争力——理论、方法与实证研究. 经济管理出版社，1997 2 迈克尔·波特. 竞争优势. 华夏出版社， 2003 3 中国汽车技术研究中心课题组. 中国汽车产业国际竞争力评价研究课题中期研究报告，2004 4 王今. 中国汽车产业国际竞争力评价指标体系研究. 科学学与科学技术管理，2004（6） 5 中国工程机械年鉴编委会. 2003中国工程机械工业年鉴 通信地址：天津市河东区程林庄道天山路口 天津市59号信箱（300162）(end)

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