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法国国家科研中心与国家创新
作者:周晓芳 冯瑞华 姜山    来源:《全球科技经济瞭望》
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1.法国政府采取立法手段保障国家创新

2004年法国政府决定着手研究与制定新的“科研指导法”。这是继1983年法国首次制定这一法律以来,第二次全范围的重新制定。该法律草案最终将于年底提交国民议会进行最后表决。政府寄希望于2006年初能正式公布实施。“科研法”首次提出建立战略思路清晰、机能运转高效的“国家创新系统”,核心是通过提高原始创新能力来提高法国的国际竞争力。对于国家创新系统的建设,法律提出了三个方向:

——保持科研总体平衡发展。即基础研究、基于社会发展需求目标的应用科学研究、基于经济发展需求目标的社会科学研究均衡发展。
——科研机构、高校及企业间彼此合作,中央和地方集成互动,形成紧密、充满活力的合作体系。
——基于全球和长远战略考虑,建立和加强科研界与产业界的彼此信任与合作。

科研法还就未来科研发展手段提出了主要目标与具体措施。

主要目标包括:

•加强战略性原始创新能力建设和优先领域的前瞻发展;
•建立严格、透明和一致的科研评估体系;
•营造富有吸引力和良性发展机制的科研环境;
•提高创新活力,构建公共科研与企业更加紧密合作关系;
•加强法国科研体系与欧洲研究区的集成,最大限度地利用外部科技资源。

确定采取的重大措施如下:
•大幅增加科研投入;
•大幅增加科研岗位。

法国政府还确定了科技重点发展领域:可持续发展、生物医学领域(癌症、艾滋病以及与长寿有关的行动障碍和老年疾病)、航天与航空政策、食品安全和农业生产的质量、新技术,尤其是纳米技术、信息和通信技术,尤其是Internet的使用。

2.法国国家科研中心(CNRS)成立办事机构落实国家创新政策

为对应国家需求,CNRS于2006年7月17日决定成立工业政策部(DPI)以取代原有的企业代表处。研究员、化学家、创新专家MarcJ.Ledoux先生被任命为CNRS工业政策部部长。该部由4个下属部门组成:

工业政策战略组(CESPI);
工业政策执行组(COPI);
法国科技创新与转让处(FistSA);
合作和增值服务处(RéSPV)。

工业政策部开展以下几方面的工作:

(1)研究增值与企业公关
(2)改善技术转让的质量和效率
(3)加强与工业合作伙伴的对话
(4)发展同经济领域的密切关系
(5)继续鼓励创建创新型企业(end)
文章内容仅供参考 (投稿) (如果您是本文作者,请点击此处) (6/5/2007)
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