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法国的知识产权政策:立法与维权并重 转化与创新并举
作者:科技日报
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说到法国的知识产权,法学家、工商业者、科研人员及普通百姓,不同的人有不同的理解和感受,但一致的观点是:法国是一个高度重视和保护知识产权的国家。

重视立法 敢为人先

按照定义,知识产权就是工业产权和著作权的统称。早在1791年,法国就颁布了本国的“专利法”,也正是在该法中出现了“工业产权”(专利权和商标权的统称)一词。1833年,著名的《保护工业产权巴黎公约》签订时,也正式采用了这个词,从而使全世界都开始接受工业产权这一概念。目前,工业产权已成为国际通用的专门术语,而《保护工业产权巴黎公约》目前已有包括中国在内的160多个成员国,该《公约》已成为各成员国制定有关工业产权政策法规时必须共同遵守的原则。

1992年,法国将本国23个与知识产权有关的单行法规整理汇编成统一的《知识产权法典》,这也是世界上知识产权领域的第一个专门法典。该法典被国际法律界普遍认为是顺应现代经济、科技发展的创新成果,对以后其他国家知识产权法的制定具有深远影响。另外,法国还有国家知识产权研究院、国家工业产权研究院、工业产权研究中心等知识产权研究领域的专业研究、咨询、传播机构,在为企业、个人提供有关知识产权服务的同时,也为国家传播知识产权文化、及时修改完善相关政策法规起到了智囊作用。

由此可见,法国从历史上就一直重视知识产权,并且在世界知识产权制度建立和完善过程中扮演了举足轻重的“先锋”角色。

注重维权 积极“打假”

巴黎向来被誉为时尚之都,在高档服装、香水、工艺品、葡萄酒等领域,“法国制造”成了很多产品身份的象征,而“路易威登”、“夏奈尔”、“LACOSTE”、“GIVENCHY”、“REMYMARTIN”等,随便哪个品牌旗下的商品都是世界公认的精品。但也正因为太有名了,所以这些真“李逵”在全球有众多的“李鬼兄弟”,法国这些国际品牌的公司每年都要花费相当的人力和财力在全球打假维权,法国政府也通过不断加大打击走私与假冒行为的力度,来支持法国企业维护自身的知识产权。

就以法国海关出入境检查来说吧,身穿或携带法国高档名牌假冒产品的人一旦被海关发现,就会受到重罚。每带一件赝品,罚款数额一般是真品价格的两倍;数额巨大者,罚款数额可高达1500万欧元,而世界上也只有法国海关才有这个职权,这是高贝(COLBERT)委员会(法国精品行业联合会)与政府联手打击假冒走私、强化知识产权保护力度的结果,也体现了法国知识产权制度的特色。

注重推广转化 推动科技创新

面对日益激烈的国际竞争,为促进经济发展,法国政府自上世纪末以来,陆续出台了一系列政策法规,努力营造一个有利创新的科研环境,希望通过科技创新来增强企业的竞争力。而如何提高科研成果转化,使技术专利不再停留在纸上,成为实实在在的生产力和财富,则成了科技创新政策中的重要一环。

法国于1982年和1984年颁布的《科研方针和指导法》及《高等教育法》,明确了公共科研机构和高等学校在促进科研成果转化、发挥自身潜力、推动工业和经济发展方面的责任。自此,法国各公共研究机构纷纷依托国家设立的分布全国的技术资源中心网络,向法国的企业,特别是中小企业提供技术咨询、转让与共同开发的服务与合作。

1999年6月,法国国会正式通过“促进研究及技术创新法”,允许科研和教育人员参与创建技术创新型企业,并采取减免税收、建立孵化器和启动基金、简化申报和审批手续等方法,鼓励研究人员以专利发明作为资本入股参与企业的创建和开发,也鼓励现有企业接受和使用研究人员的专利发明,将科技专利转化为技术成果。同时,国家教育、技术部和工业、财政部等国家政府部门及国家工业产权局、国家科技创新署、地区创新和技术转让中心、技术资源中心等职能机构,利用其分布全国的网络为知识产权申报、专利审核、技术创新企业的创立和科研成果的获取和转化、工业产权的维护等,提供一切所需的指导、服务和帮助。

多年的实践表明,法国适应本国情况的完善的知识产权制度,能够有效地促进科技创新,而科技创新的发展和深化也对知识产权制度提出了新的要求,使其不断得到完善和补充。 (end)
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